府中市議会 2022-03-15 令和 4年建設常任委員会（ 3月15日）
府中市といたしましては、市内企業が外国人を雇用する際に必要な知識である在留資格にかかわることでございますとか、労働条件等について、理解を深めたいという企業さんがいらっしゃいましたら、専門家等の招聘によりまして、そういったところの課題をクリアさせていただければなと考えております。
府中市といたしましては、市内企業が外国人を雇用する際に必要な知識である在留資格にかかわることでございますとか、労働条件等について、理解を深めたいという企業さんがいらっしゃいましたら、専門家等の招聘によりまして、そういったところの課題をクリアさせていただければなと考えております。
○健康福祉部長（唐川平君） 小児科の現状につきましては、医師の地域偏在でありますとか、診療科目の偏在といったことに伴いまして、医師の集約化、あるいは、労働条件、小児人口の減少などの理由等々によりまして、医師や医療機関の確保が非常に困難な状況にございます。
○建設部長（河毛茂利君） 公契約条例は、地方公共団体が発注する工事や物件の買い入れ、その他の契約に係る業務に従事する労働者の労働条件の最低基準を定めるもので、例えば職種ごとの賃金の下限などを定め、公共事業の品質確保、労働環境の整備を図っていくものと認識しております。 全国1,700余りの地方自治体の中で、令和２年３月末現在、61の自治体が条例を制定しております。
まず，全ての子どもが健やかに育つための環境づくりのうち， ① 「多様で良質な切れ目のない支援」については，待機児童対策として，保育園等の整備費補助を行い，令和５年度当初における受入枠を255人分拡充するとともに，現役の保育士や園長からの労働条件や職場環境等に関する相談に対し，適切な指導・助言を行う相談窓口を新たに設置します。
そういう中で、かねてから提案しておりますけれども、市が発注する事業所で働く方々の労働条件を底上げするための公契約条例制定を進めること、それから、府中市においては、統計上、公共サービス従事者の割合が少ないことがわかっておりますので、市役所や関連職場で積極的に人材確保を進めることが求められるのではないかと考えております。ぜひとも前向きに検討をお願いしたいと思います。これは、要望で。
次に、病院事業会計予算の審査に入り、コロナウイルス感染症の影響による受診控え等で、医療スタッフの労働条件に十分な手当てができない、あるいは人員整理をしたというようなことはないかただしたのに対し、御心配いただくようなことは全くなく、むしろ令和２年度の一時金では、公務員全体が減額で調整されている中、市民病院と公立みつぎ総合病院のスタッフにおいては従来の率で支給し、職員のモチベーション低下につながらないよう
同大学の法人化は，運営交付金が減額される懸念や大学の自主性，大学自治が侵される危険性があること，市議会の関与が限定され，大学教職員の意思が考慮されず，身分変更や労働条件変更を一方的に行うことができる制度になっていることから，行うべきではない。 本件廃止等が公立大学法人化によることから，反対。
府中市全体で11名の配置となるようですけれども、この方たちの勤務労働条件についてもお示し願えたらと思います。 最後、一般財源として633万円が活用されておりますけれども、633万円の活用の具体的な内容等を御説明願えたら市民もわかってくださるんじゃないかと思います。よろしくお願いします。 ○主査（加納孝彦君） 門田学校教育課長。 ○学校教育課長（門田雄治君） 回答させていただきます。
したがいまして、今後のＤＸ推進のための必要な外部人材、高度人材の活用、任用にあたっては、やはり初回答弁で少し申し上げましたが、当該必要となる人材が意欲を、いわゆるかき立てられるような取組とか事業の展開、これを提示をさせていただく、そういったことと先ほどありましたように遠隔地からの勤務や時間にとらわれない柔軟な勤務体制を活用することによりまして、いわゆる担当業務の魅力でありましたり、勤務労働条件の柔軟性
第４に，独立行政法人への移管に当たり，市立大学教職員の意思が考慮されず，市立大学教職員の身分変更や労働条件変更を一方的に行うことができるなど，不当な制度である。 以上のことから，福山市立大学の公立大学法人化は行うべきではない。本条例改正は，法人化を前提にしているものであることから反対。 との意見が述べられ，採決の結果，委員多数をもちまして，原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
その分、働く保育士さんの労働条件が悪くなっていることを意味します。よって、反対します。 議第132号呉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について。家庭的保育では、職員は全員研修を受けた者となっており、保育士資格者でなくてもよいとなっております。今、死亡事故などリスクの高い無資格者の保育につながるので、避けるべきであり、反対をするものです。
その分、働く保育士さんの労働条件が悪くなっていることを意味します。よって、反対します。 議第132号呉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について。家庭的保育では、職員は全員研修を受けた者となっており、保育士資格者でなくてもよいとなっております。今、死亡事故などリスクの高い無資格者の保育につながるので、避けるべきであり、反対をするものです。
そのほか、市民サービスを成り立たせる安定した労働条件と正規職員配置について、意見、要望があり、理事者よりそれぞれ答弁がありました。
また、任用開始する際には、勤務時間や給与額などを労働条件通知で明示して、了解のもとで勤務していただいております。 そこで、支給額に変更が生じる場合は、次の更新のタイミング、年度末でございますが、このタイミングで行うように制度化するものです。したがいまして、減額だけでなく、増額の場合も年度がわりで変更することになります。
雇用条件である給与規程や労働条件の見直しを超法規的に検討することを望みます。そろそろ現状を見直した長期的な経営戦略の見直しの時期に来ているものと私は認識しております。 ７番目として、コンピューター利用教育についてですが、令和元年度は小学校のモデル３校にタブレット端末を導入し、コンピューター教育の情報環境を整備されております。
雇用条件である給与規程や労働条件の見直しを超法規的に検討することを望みます。そろそろ現状を見直した長期的な経営戦略の見直しの時期に来ているものと私は認識しております。 ７番目として、コンピューター利用教育についてですが、令和元年度は小学校のモデル３校にタブレット端末を導入し、コンピューター教育の情報環境を整備されております。
労働条件等にしわ寄せが行くようなことがないよう，市として責任を持って補填されるよう求めておきます。同時に，国が進める公立病院の再編・統廃合計画の撤回を求めるべきと思いますが，どうされますか。 また，各区の保健センターも，これまでの業務を一時的にやめて，コロナ対応に追われています。
なお、この本改正案の内容につきましては、勤務労働条件の変更となることから、職員労働組合に変更の申し入れを行い、８月26日付けで合意する旨の回答を得ております。議案第124号の説明は以上でございます。御審議いただき、御議決賜りますよう、よろしくお願いいたします。 ○宇江田豊彦議長 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
地方中小の公共交通従事者の賃金をはじめとする労働条件は、他産業と比較して低位のまま推移し、人手不足がさらに深刻化し、事業者によっては一部の路線を維持できなくなる危機的な状況にあります。
また、市民図書館の利用者からの指摘ですが、長年司書として勤めておられてもパートで低賃金、官製ワーキングプアではないか、きちんとした労働条件を、そういう声を聞いております。図書館を通じて魅力的なまちづくりをしようとされるなら、専任の職員を増やすべきだと考えます。 ３点目、今回のような長期休館時にも図書館資料の貸出しが可能な郵送など、方策を取れないでしょうか。